Narušavanje podele i ravnoteže vlasti: dominacija egzekutive u Srbiji

Abstract

Istraživanja su već pokazala da je ravnoteža između tri grane vlasti u Srbiji de facto narušena usled centralizacije moći u rukama izvršne vlasti, uz sve ćešće zloupotebe procedura i opstrukcije rada parlamenta i drugih institucija koje nadziru odnosno kontrolišu rad izvršne vlasti. Dugogodišnji izostanak ozbiljne parlamentarne kontrole izvršne vlasti, nerazvijena i nedelotvorna saradnja Narodne skupštine sa telima koja bira i koja su mu za svoj rad odgovorna, izostanak parlamentarne debate i suštinske rasprave u plenumu, kao i neodgovornost narodnih poslanika, doprineli su sistemskom urušavanju položaja parlamenta u Srbiji. Stoga parlament sve češće stiče epitet marginalizovane „glasačke mašine“ koji potvrđuje odluke Vlade. Ovim radom težimo da pokažemo da je centralizacija moći izvršne vlasti u Srbiji otišla dalje od de facto „prevlasti“ nad parlamentom, već i da ima najdirektniji uticaj na urušavanje celokupnog sistema podele vlasti kroz normativno i faktičko onemogućavanje nezavisnog delovanja sudske vlasti i kontrolnih tela, ali i obesmišljavanja učešća civilnog društva u kreiranju javnih politika. Drugim rečima, ovim radom želimo da demonstriramo kontinuiranu intenciju izvršne vlasti da daljom centralizacijom moći i neutralisanjem svih institucija koje njen rad kontrolišu odnosno nadziru, svoj primat ojača i ustoliči.